El Ministerio de Cultura y Comunicación aplica políticas en materia de democracia y democratización cultural. Favorece el acceso del mayor número posible de personas a las obras y a las prácticas artísticas y culturales, y reconoce la pluralidad de las expresiones artísticas de todos los componentes de las poblaciones que viven en nuestro territorio. Dirige una política pública de cohesión cultural y nacional.

En efecto, considera prioritario el derecho cultural instituido por La Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948. De este modo, fomenta especialmente las acciones que contribuyen a la defensa de este derecho y al respeto de la diversidad cultural.

Las federaciones de Educación Popular, en convenio plurianual con el Ministerio de Cultura y Comunicación, contribuyen a la constante transformación de la sociedad y contribuyen al advenimiento de una sociedad más justa y solidaria; basada en la confrontación de puntos de vista y la evolución de las relaciones humanas a partir de las representaciones y opiniones de cada uno. Los valores fundamentales que defienden y que fundamentan su acción son la ciudadanía, la emancipación, la cooperación, la solidaridad y la justicia.

Han identificado los problemas sociales emergentes y han sabido desarrollar y experimentar métodos y modos de acción para responder a ellos y crear las condiciones que permitan a cada persona disfrutar de sus derechos civiles, culturales, económicos, políticos y sociales.

En este sentido, las federaciones de Educación Popular contribuyen a las políticas culturales:

• desarrollando la práctica artística y cultural, el intercambio de culturas y la recopilación de memorias para reforzar las identidades personales y colectivas y trabajar por la ciudadanía;
• apoyando a los artistas y la creación a través de residencias, talleres, y la difusión de sus obras a un amplio público.

Por sus arraigos territoriales, la diversidad de sus intervenciones, la extensión de las poblaciones afectadas, las federaciones de Educación Popular, presentes en todo el territorio, constituyen eslabones esenciales del desarrollo cultural.

Asimismo, la presente Convención desea reafirmar la continuidad de la asociación entre el Ministerio de Cultura y Comunicación y estas federaciones, y los compromisos compartidos en favor de la cohesión social y el reconocimiento de la diversidad de nuestro país.

De conformidad con la hoja de ruta establecida por el Primer Ministro en el Comité Interministerial para la Igualdad y la Ciudadanía (CIEC) Desde el 6 de marzo de 2015, se anima a las federaciones de Educación Popular a trabajar en las cuatro áreas de intervención especificadas en el artículo siguiente.

Las esferas prioritarias de intervención

Para responder a estas misiones, las federaciones se comprometen a llevar a cabo estas acciones en cuatro ámbitos de intervención que abarcan trece objetivos prioritarios:

1-La transmisión de los saberes mediante el acceso a la práctica artística y cultural

• El desarrollo cultural
• La educación artística y cultural
• La formación de los actores culturales
• Desarrollo, acompañamiento y cualificación de las prácticas artísticas de los aficionados

2- Expresión y aprendizaje del sentido crítico

• La acción cultural al servicio del dominio de la lengua francesa
• Lo digital como palanca de descubrimiento y creación culturales
• La alfabetización mediática ya la información

3- La responsabilidad ciudadana

• El ejercicio de la ciudadanía
• Defensa y reconocimiento de las aportaciones culturales de las minorías
• Compromiso, voluntariado y servicio cívico

4- El desarrollo territorial

• La malla del territorio
• Consideración de los territorios prioritarios y de las poblaciones en situación específica
• La dimensión europea e internacional

1- La transmisión de conocimientos mediante el acceso a la práctica artística y cultural

La cultura no se reduce a su dimensión artística, sino que abarca todo lo que permite, individual o colectivamente, comprender el mundo y las relaciones sociales para construirse y actuar. El acceso al arte y a la cultura contribuye a la formación del ciudadano y constituye un garante de la democracia, como se establece en la Ley de orientación de 1998 relativa a la lucha contra las exclusiones.

• 1/1 El desarrollo cultural

Una de las misiones fundadoras de las federaciones de Educación Popular es hacer accesible al mayor número posible de personas el patrimonio arquitectónico y artístico, así como las obras de creación contemporánea. La Educación Popular lleva a cabo una política destinada a situar la cultura en el centro de la vida de las poblaciones y actúa en el marco de la obligación del Estado de garantizar a cada persona el ejercicio de su derecho a la cultura. El desarrollo cultural tiene en cuenta todas las disciplinas artísticas y culturales.

• 1/2 La educación artística y cultural

Las federaciones de Educación Popular se comprometen, en coherencia con las diferentes ofertas de educación artística y cultural existentes, a tener en cuenta los diferentes tiempos del niño, del joven y de sus familias: tiempo escolar, extraescolar y extraescolar y asegurar su papel de puente entre estos diferentes momentos de la vida. Participan activamente en el establecimiento de un proceso continuo a lo largo de toda la escolaridad, desde el jardín de infancia hasta la universidad.

• 1/3 La formación de los agentes culturales

La formación de los diferentes tipos de actores en los desafíos culturales es una condición previa para un desarrollo cultural exitoso. La sensibilización, la formación y la profesionalización de los agentes de los campos sociales y culturales deben permitir intensificar las competencias de los enlaces en materia de mediación cultural, acompañamiento de las prácticas artísticas de los aficionados y difusión. Permite ofrecer y compartir las herramientas necesarias para la construcción de proyectos culturales coherentes, atentos a las cualidades y ambientes de vida específicos de las personas a las que se dirigen.

• 1/4 El desarrollo, el acompañamiento y la cualificación de las prácticas artísticas de los aficionados

Los actores de la Educación Popular desean actuar sobre los modos de intervención cultural en los territorios y prestar mayor atención a la creación artística, tanto de profesionales como de aficionados. Refuerzan la formación de los profesionales que acompañan la creación artística de los aficionados.

Renuevan, desarrollan y generan nuevos tipos de encuentros entre prácticas amateur y profesional: apropiándose de las prácticas innovadoras, fomentando el encuentro aficionados/artistas, imaginando y diseñando nuevas herramientas de mediación en todos los registros de expresión y creación. Este desarrollo pasa también por el asesoramiento y el acompañamiento de iniciativas y proyectos, especialmente dirigidos a los jóvenes.

2- Expresión y aprendizaje del sentido crítico

• 2/1 La acción cultural al servicio del dominio de la lengua francesa

Las federaciones se esfuerzan por reducir las desigualdades en el dominio del idioma que contribuyen a aumentar las diferencias en las trayectorias individuales, en los planos social, cultural y profesional.

• 2/2 Lo digital como palanca de descubrimiento y de creación culturales

Si bien la tecnología digital se ha convertido rápidamente en una importante herramienta de descubrimiento, expresión y creación artística y cultural, los retos de la brecha digital parecen superar los aspectos técnicos y poner en perspectiva las diferencias económicas, sociales y culturales. Es en este contexto que las federaciones de Educación Popular se comprometen a desarrollar acciones para que el mayor número posible pueda apropiarse de sus usos, prácticas y códigos movilizando, en particular, a los actores del ecosistema digital.

• 2/3 La alfabetización mediática ya la información

Favorecida por la transmisión de los valores y saberes propios de cada federación, la alfabetización mediática debe desarrollar el sentido crítico y el de las responsabilidades personales y colectivas.

Desde la alfabetización mediática hasta la pre-profesionalización, se llevarán a cabo acciones editoriales o de difusión dirigidas a los jóvenes, en particular sobre el tiempo extraescolar, pero también a todos los públicos. Las federaciones pueden tener que participar también en la creación y el desarrollo de medios de comunicación de proximidad y, en este marco, favorecer los vínculos con otros medios, locales, regionales o nacionales.

3- La responsabilidad ciudadana

• 3/1 El ejercicio de la ciudadanía

La movilización asociativa está en el centro de esta acción y fomenta: la expresión de los ciudadanos, la capacidad de debate público, la cooperación, el respeto de la diversidad de creencias, opiniones y culturas, el civismo, el conocimiento de las instituciones, de la historia de las ideas y de los sistemas políticos.

• 3/2 LPromoción y reconocimiento de las aportaciones culturales de las minorías

El reconocimiento de las aportaciones de las minorías culturales y su libre expresión deben contribuir a luchar contra la discriminación, el racismo, el antisemitismo y la trata de seres humanos. Se trata de modificar los comportamientos y las representaciones sobre lo que nos es extranjero, de la acogida a la integración y de combinar las aportaciones de las minorías como las de los nómadas, las poblaciones migrantes, inmigrantes y descendientes de inmigrantes, en la construcción nacional.

• 3/3Compromiso, voluntariado y servicio cívico

El compromiso es un prerrequisito para cualquier iniciativa de Educación Popular. Las federaciones de Educación Popular lo promueven y acompañan, en este marco, a los voluntarios voluntarios del acompañamiento y de la animación, y a los voluntarios del servicio cívico.Permiten a estos últimos reforzar su aprendizaje de la ciudadanía, participando en acciones que favorezcan el acceso de todos a la cultura y la pongan al servicio de los valores republicanos.

Las federaciones contribuyen así al programa Ciudadanos de la cultura » en diversas formas: formación de tutores, formación cívica y ciudadana destinada a los jóvenes, asunción de la autorización de la acogida de los voluntarios.

4- El desarrollo territorial

• 4/1 La malla del territorio

Las federaciones de Educación Popular se comprometen a valorizar la diversidad, en particular la de los recursos culturales de los territorios y a favorecer el reconocimiento de todas las culturas y de sus actores. Al mismo tiempo, participan, en asociación y complementariedad, en la difusión de las obras de creación contemporánea con las estructuras artísticas del territorio en el marco de los circuitos de creación y difusión de sus estructuras culturales. Permiten llevar a cabo estrategias más participativas. Las operaciones y los dispositivos nacionales establecidos en los ámbitos de los medios de comunicación, el patrimonio y la creación pueden ser palancas desarrolladas en el territorio de esta esfera de intervención. También se fomentará la participación en la valorización del atractivo cultural de los territorios.

• 4/2 Consideración de los territorios prioritarios y de las poblaciones en situación específica

Se prestará especial atención a las acciones dirigidas a los públicos más alejados de la cultura por razones geográficas, sociales o económicas. Las zonas aisladas o frágiles requieren medidas voluntarias. Se favorecerán así las intervenciones en favor de los habitantes de los territorios prioritarios (barrios de la política de la ciudad o del medio rural) y de las personas en situación específica (en manos de la justicia o bajo protección judicial, en situación de discapacidad o hospitalizadas, etc.). Los convenios interministeriales establecidos podrán servir de marco para estas intervenciones.

• 4/3 La dimensión europea e internacional

la dimensión de educación intercultural, la dimensión de solidaridad internacional en los ámbitos de la cultura y la educación, y la dimensión de desarrollo de las formas de ciudadanía europea, son tres grandes orientaciones en las que las federaciones de Educación Popular se apoyan, para desarrollar con numerosos socios, intercambios, encuentros, proyectos cruzados.

En conclusión

Para ello, las federaciones de educación popular se comprometen a animar y cualificar sus redes. Los jefes de las redes se apoyan en sus estructuras de proximidad para desarrollar una política cultural territorial que responda al conjunto de los objetivos fijados anteriormente.

Paralelamente, garantizan la valorización y la síntesis de las acciones llevadas a cabo, en particular en términos de prácticas innovadoras y de identificación de los públicos afectados.

Así, mediante el fortalecimiento de las redes y de los jefes de redes en su función de animación y de coordinación, se ampliará la red de los territorios.

Por otra parte, el MCC moviliza sus direcciones de asuntos culturales en la aplicación de esta convención a nivel de los territorios.