> Creación de asociaciones y de foros de gobernanza 

> La elaboración de itinerarios coherentes 

> La formación de los agentes de la EAC

> EAC y reforma territorial

Creación de asociaciones y de foros de gobernanza

Los DRAC establecerán el comité territorial regional preconizado por la circular de 3 de mayo de 2013presidido por el Prefecto de Región y el Rector, y en el que participan los servicios del Estado y las colectividades territoriales. 

La gran mayoría ha estructurado sus foros de diálogo a escala de los territorios de los proyectos (generalmente la intermunicidad) distinguiendo:

• un comité director de carácter estratégico (realización del diagnóstico, definición de la política de EAC articulada a la política cultural local, evaluación de la acción llevada a cabo, etc.);
• y un comité técnico dedicado al diseño y seguimiento del recorrido.

Para desarrollar estos itinerarios, los DRAC han desarrollado numerosas asociaciones con:

• los diferentes servicios de educación nacional : cuerpo de inspección (inspectores pedagógicos regionales disciplinarios) para las enseñanzas artísticas, delegación académica a la acción cultural para los proyectos de acción cultural, dirección de los servicios departamentales de educación nacional para el primer grado;
• las otros servicios del Estado afectados por esta política: las universidades (incluidas las escuelas superiores de enseñanza y educación - ESPE) y las grandes escuelas para la enseñanza superior, las direcciones regionales de alimentación, agricultura y silvicultura (DRAAF) para los liceos agrícolas, las agencias regionales de salud (ARS) para los jóvenes hospitalizados o con discapacidad, las direcciones regionales y departamentales de la juventud, los deportes y la cohesión social (DRJSCS - DDCS) para tener en cuenta el tiempo extraescolar y los habitantes de los barrios de la política de la ciudad, las direcciones interregionales y territoriales de protección judicial de la juventud (PJJ) para los jóvenes sujetos a una medida judicial (protección o sanción);
• los diferentes niveles de colectividades territoriales : los consejos regionales (en particular en favor de los estudiantes de secundaria), los consejos departamentales (en favor de los estudiantes de enseñanza secundaria y de los públicos de ámbito social), las intercomunalidades (para la definición de una política de EAC y la elaboración de un itinerario destinado a su cuenca de población), las ciudades (para los escolares y en el marco de su competencia de gestión de equipamientos culturales);
• las estructuras culturales : todas las estructuras públicas o que se beneficien de financiación pública - y en primer lugar los establecimientos certificados - para participar en el establecimiento del recorrido en su territorio o para intervenir en otro territorio en virtud de su misión territorial. 

Algunas de ellas han iniciado la interconexión de estos actores, por universidades de verano regionales dedicadas a la EAC o por encuentros organizados en colaboración con el Centro Nacional de la Función Pública Territorial (CNFPT).  br br

La elaboración de itinerarios coherentes

Los DRAC disponen de una gama de dispositivos para diseñar estas rutas:

• los enseñanzas : las enseñanzas artísticas en teatro, danza y cine con socios culturales, así como en música y artes plásticas llevadas exclusivamente por los profesores, y la enseñanza de la historia de las artes ;
• los dispositivos a nivel de clase : a menudo dispositivos «históricos» procedentes de los planes interministeriales anteriores (clase con proyecto artístico y cultural, taller artístico, etc.) o de la voluntad del Ministerio de Cultura de destacar un eje particular de su política (Escuela, colegio y secundaria en el cine, Adopte un jardín, Arquitectura en la universidad, etc.);
• los proyectos unificadores : destinados a movilizar uno o varios equipos pedagógicos en un planteamiento de proyecto a escala de un establecimiento o de un territorio (residencias, hermanamientos, convenciones locales de educación artística y cultural - CLEAC, etc). Estos proyectos, a menudo plurianuales, constituyen hoy eleje prioritario de intervención de la DRAC.

Los DRAC se enfrentan a cuatro retos principales en la implementación de los recorridos de EAC:

• armonizar las diferentes ofertas EAC existentes: los dispositivos ministeriales o interministeriales, las propuestas de las colectividades territoriales y la oferta de estructuras culturales;
• asegurar que los recorridos estén bien construidos en torno a tres pilares de la EAC: un encuentro directo y sensible con las obras y los artistas, la iniciación a una práctica artística y un aporte de conocimientos;
• tener en cuenta los diferentes tiempos del niño y el joven: tiempo escolar, extraescolar (guardería, estudio y centro de ocio) y extraescolar (en familia y entre pares);
• garantizar un continuum a lo largo de la escolaridadDesde preescolar hasta la universidad. 

Es gracias a los asociaciones tejidas con los demás servicios del Estado y las colectividades territoriales que los DRAC obtienen una visión global de la oferta propuesta en el marco de estos diferentes tiempos e incitan a la elaboración de un verdadero recorridode ahí la importancia de estructurar esta política en los territorios mediante instancias de diálogo.  

La formación de los agentes de la EAC

Los DRAC también dedican mucha energía y recursos a la formación de todos los actores de la EAC. Los maestros son la primera piedra angular de recorrido sobre el tiempo escolar. Los DRAC colaboran con las rectorías y las universidades sobre la formación inicial y continua del profesorado en materia de EAC. Los planes académicos de formación (PAF) proponen una amplia oferta de formación en los diferentes ámbitos patrimoniales y artísticos. En cambio, la consideración de la EAC en el seno de las maquetas de los ESPE aún debe desarrollarse, así como los instrumentos metodológicos dispensados en el marco de los PAF.

Los DRAC trabajan prioritariamente en el desarrollo de formaciones cruzadas para el conjunto de los actores de la EAC: docentes, pero también animadores, educadores, profesionales de la cultura, etc. Están concebidas por los polos recursos para la educación artística y cultural (PREAC) o en relación con socios como el CNFPT. Algunas DRAC priorizan el desarrollo de Componentes de formación conectados al recorrido en un territorio dado.  

EAC y reforma territorial

Una estrategia estatal para las nuevas regiones

Las estrategias actuales de las Direcciones Regionales de Asuntos Culturales (DRAC) deberán ser revisadas a la luz de los nuevos territorios regionales y confrontarse con los enfoques diferenciados de las DRAC de las regiones actuales.

Este período de concertación y de puesta en marcha de la nueva organización de los servicios desconcentrados debe permitir llegar a la definición de una estrategia compartida a escala de la gran región y pertinente con respecto a la especificidad de los territorios. Aunque puedan ser objeto de mutualización, las modalidades de acción elegidas deben responder ante todo a los retos de coherencia, eficacia, proximidad y equilibrio de los territorios.  

Una concertación territorial a escala de las nuevas regiones

Durante el año 2016, los DRAC deberán establecer fuertes vínculos con estos nuevos entes regionales y asociarlos a las comités territoriales de direcciónestablecidos por la Circular interministerial de 3 de mayo de 2013 relativa al recorrido de EAC y necesariamente reformados para tener en cuenta la nueva cartografía regional.

En estas instancias renovadas deben definirse las modalidades de acción en asociación entre los servicios del Estado y las colectividades territoriales, así como territorios de intervención prioritarios.